高度重视和切实加强技术创新把科教兴国战略真正落到实处

新华社北京8月26日电（人民日报记者杨振武中央人民广播电台记者刘振英新华社记者秦杰尹鸿祝）为时4天的全国技术创新大会今天在京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在闭幕会上发表重要讲话。他指出，加强技术创新，发展高科技，实现产业化，直接关系到我国在新的世纪中的国际地位和竞争力，关系到我国社会主义现代化建设的进程，关系到祖国的繁荣富强和中华民族的伟大复兴。他强调，各级党委、政府和广大科技工作者要认真学习、深刻领会《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和江泽民总书记在会议开始时的重要讲话精神，以强烈的历史责任感和紧迫感，锐意进取，扎实工作，把科教兴国战略真正落在实处，以技术创新和高科技发展的新成就迎接新世纪的到来。

中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清主持了今天的会议。

朱镕基在讲话中就领会和贯彻中央《决定》和江泽民总书记的讲话精神，发表了重要意见，并全面分析了我国当前的经济形势。

朱镕基指出，中央《决定》和江泽民总书记的讲话，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，从迎接21世纪世界科技发展的新飞跃和抓住历史机遇的高度，明确提出了我国跨世纪时期科技改革和发展的指导思想、主要任务和方针政策，指明了加强技术创新、加速发展高科技和高新技术产业的方向、道路，对于提高我国的科技实力、综合国力和国际竞争力，加快现代化建设的进程，必将产生重大而深远的影响。

朱镕基说，我们要深刻认识加强技术创新的极端重要性和紧迫性，高度重视和切实加强技术创新。他指出，当今世界科学技术突飞猛进，一个国家综合国力和国际竞争力的强弱，关键取决于科学技术水平和技术创新能力。没有科技进步就无以兴国。在经济全球化迅速发展的情况下，我们要维护国家经济安全和国防安全，必须加速发展高科技和高新技术产业。我国现在经济总量不小，但结构不合理、产品质量差、消耗高、效益低，主要原因在于生产技术落后，技术创新能力不强。我国现代化建设将全面实现第二步战略目标并向第三步战略目标迈进，国民经济进入新的发展阶段，必须对经济结构进行重大战略性调整，必须使经济整体素质和效益有显著提高。我们要从根本上解决经济生活中面临的深层矛盾和问题，完成现代化建设面临的艰巨任务，需要深入推进经济体制改革，需要切实加速科技进步和技术创新。

朱镕基强调，必须明确今后时期我国技术创新的主要方向和重点。概括地说，一方面要用高新技术改造和提高传统产业，促进传统产业升级；另一方面，要不失时机地加速发展有市场需求和前景的高科技和高新技术产业，带动和促进新兴产业的崛起；必须把改造和提升传统产业同加速发展高新技术产业很好地结合起来，走有中国特色的技术跨越发展道路。这是科技进步和经济发展客观规律的要求，也是我国经济面临新形势新任务的必然选择。

朱镕基强调，加强技术创新，关键是要进一步深化改革，建立有利于加速科技进步和创新的体制与机制。特别要积极推进科技体制、教育体制和经济体制的配套改革，从根本上解决科技、教育与经济脱节的问题。最重要的，是建立以企业为中心的技术创新体系，使企业成为技术创新的主体，全面提高企业技术创新能力。国有企业在建立现代企业制度的改革中，要把建立技术创新机制作为重要内容。所有企业都要开展研究和开发活动，大型企业和企业集团要建立技术中心。要大力促进科技型企业发展，全面优化科技力量布局和科技资源配置，要区别不同情况，推动应用型科研机构逐步转变成科技型企业、整体进入或部分进入企业，或者转为科技中介服务机构。要注意分类指导，做好细致工作，积极而稳步地推进。要积极发展和扶持多种所有制、多种组织形式的科技型中小企业。民营科技企业是发展我国高新技术产业的一支新生力量，要加强对民营科技企业的支持和引导，促进他们健康发展。要推进产学研结合，鼓励科研机构和大专院校的科研力量进入企业和企业集团，促进科技成果向现实生产力转化。

朱镕基指出，必须从多方面为技术创新提供良好的环境和条件，要多渠道、多层次地增加科技投入。要改革财政资金的投入方式，对科研项目采用竞标择优的办法予以支持。企业要真正成为科技投入的主体，充分利用国内外资本市场筹集资金，支持企业技术改造和创新，发展高新技术产业。朱镕基说，要鼓励创新人才脱颖而出，特别要大胆启用青年科技人才，充分发挥他们在技术创新中的生力军作用，要继续改善科技人员的工作条件和生活条件，加强知识产权的管理和保护，进一步扩大国际科技交流与合作，把引进、消化和自主创新结合起来，要在充分发挥市场机制基础性作用的同时，加强国家对科技进步和创新的宏观指导与管理，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优越性。

会议期间，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清代表党中央、国务院作了报告，对贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》作了工作部署。他指出，必须充分认识加强技术创新、加速科技成果产业化的重要性和紧迫性，科技成果只有转化为现实生产力，才能变成经济和社会发展的巨大推动力。他强调，要加强技术创新和科技成果产业化，走有中国特色的技术跨越发展道路；要深化改革，全面推进技术创新和科技成果产业化；要采取切实措施，营造良好环境，促进技术创新和科技成果产业化任务的落实。

会议期间，代表们认真学习讨论了江泽民总书记在大会开幕时的重要讲话和中央《决定》，交流了工作经验，研究了贯彻落实会议精神的工作。